EL GOBIERNO PROPONE UNA REFORMA INTEGRAL DEL IPVYH PARA ADAPTAR LA POLÍTICA HABITACIONAL A LA NUEVA REALIDAD ECONÓMICA
En el marco del paquete legislativo impulsado por el gobernador Gustavo Melella, el Poder Ejecutivo presentó un proyecto de ley para reformar de manera integral la normativa que regula el funcionamiento del Instituto Provincial de Vivienda y Hábitat (IPVyH).
La iniciativa plantea una actualización de la Ley Provincial N° 19, vigente desde 1992, con el objetivo de adecuarla a un contexto económico y financiero diferente, marcado por la reducción del financiamiento nacional y la necesidad de fortalecer la capacidad operativa del organismo.
Uno de los ejes centrales del proyecto es la ampliación del enfoque tradicional de política habitacional. La propuesta busca pasar de un esquema centrado exclusivamente en la construcción de viviendas a un abordaje más integral del hábitat.
Esto incluye no solo el acceso a la vivienda, sino también al suelo urbano, infraestructura, servicios y entornos adecuados para el desarrollo de la vida comunitaria.
El proyecto introduce la segmentación de la demanda habitacional como criterio principal para la asignación de soluciones. Esto implica diferenciar respuestas según la situación socioeconómica de los hogares.
Entre las herramientas previstas se incluyen:
- Viviendas tradicionales.
- Lotes con servicios.
- Soluciones progresivas.
- Modalidades como alquiler social, comodato o leasing habitacional.
Este esquema busca adaptar las políticas a distintos niveles de ingreso y capacidad de pago, incorporando alternativas más flexibles que la adjudicación directa de propiedad.
Otro punto clave de la reforma es la sustentabilidad económica del Instituto. El proyecto establece la necesidad de que el organismo pueda recuperar, reinvertir y administrar sus recursos de manera continua.
En este sentido, se habilitan mecanismos como:
- Recupero de créditos otorgados.
- Uso de bienes del Instituto como activos estratégicos.
- Implementación de instrumentos financieros (fideicomisos, asociaciones público-privadas, leasing).
- Posibilidad de utilizar tierras como medio de pago o compensación.
El objetivo es reducir la dependencia de fondos externos y garantizar la continuidad de las políticas habitacionales en el tiempo.
La iniciativa también amplía las facultades del IPVyH, permitiéndole:
- Administrar y disponer de bienes muebles e inmuebles.
- Celebrar convenios con actores públicos y privados.
- Diseñar programas habitacionales según distintos segmentos.
- Implementar mecanismos de financiamiento y recuperación.
Asimismo, se incorporan herramientas para el control de adjudicaciones y el recupero de inmuebles en casos de incumplimiento.
El proyecto contempla un régimen de transición para situaciones ya existentes:
- Se respeta la antigüedad de los inscriptos en el padrón.
- Se mantienen las preadjudicaciones vigentes.
- Se prevé la adecuación de contratos a las nuevas condiciones.
- Se habilitan mecanismos de regularización para casos con deudas pendientes.
