MELELLA ENVIÓ A LA LEGISLATURA LA REFORMA DE LA LEY DE TURISMO AVENTURA Y REFUERZA EL ROL DEL INFUETUR
En el marco del paquete de leyes impulsado por el gobernador Gustavo Melella, el Ejecutivo provincial envió a la Legislatura un proyecto para modificar la Ley Provincial N° 837, que regula las actividades y servicios de turismo aventura en Tierra del Fuego.
La iniciativa apunta a actualizar un marco normativo que data de 2010, en un contexto donde la actividad creció, se diversificó y sumó nuevos riesgos asociados a la seguridad, el ambiente y la profesionalización del sector.
El proyecto mantiene el espíritu original de la ley —regular, promover y ordenar el turismo aventura— pero introduce cambios de fondo en la forma en que el Estado interviene.
Uno de los ejes centrales es reforzar el rol del Instituto Fueguino de Turismo (INFUETUR) como autoridad de aplicación, otorgándole mayor capacidad para definir condiciones de habilitación, incorporar nuevas actividades y articular controles con áreas como Defensa Civil, Ambiente o Áreas Protegidas.
La reforma redefine el concepto de turismo aventura, incorporando la idea de “riesgo controlado” y poniendo el foco en la responsabilidad técnica de los prestadores.
A partir de esto, se endurecen los requisitos. Los operadores deberán presentar planes de manejo, protocolos de contingencia, seguros adecuados y documentación que acredite capacidad operativa y disponibilidad de equipamiento.
Además, se establece la obligatoriedad de informar a los usuarios sobre los riesgos de cada actividad y contar con su consentimiento explícito, lo que busca reducir la informalidad y los vacíos legales.
Otro cambio relevante es que las habilitaciones tendrán una validez de tres años, lo que da mayor previsibilidad al sector, aunque sin eliminar controles.
También se refuerza el registro obligatorio de operadores y se delimita con mayor claridad quiénes pueden prestar servicios, diferenciando entre guías, instructores, expertos y baquianos, reconociendo saberes locales pero exigiendo ciertos estándares mínimos.
El proyecto actualiza el listado de actividades incluidas dentro del turismo aventura, incorporando prácticas que hoy ya forman parte de la oferta fueguina: desde trekking y kayak hasta parapente, off-road o canopy.
Esto amplía el alcance del control estatal sobre actividades que, en muchos casos, venían funcionando con regulaciones parciales o desactualizadas.
En materia sancionatoria, la reforma endurece las multas —que pueden llegar a equivalentes de hasta 20.000 litros de nafta súper— e incorpora la posibilidad de inhabilitaciones o clausuras en casos de riesgo para la seguridad o el ambiente.
Al mismo tiempo, introduce mecanismos más flexibles, como la posibilidad de pago voluntario con descuentos o compensaciones en servicios, lo que apunta a reducir conflictos administrativos, pero también abre interrogantes sobre los criterios de control.
